С 1 марта 2019 г. на территории Российской Федерации были введены новые правила маркировки табачной продукции. Они распространились на всех участников рыночных отношений, включая производителей, дистрибьюторов, оптовых и розничных продавцов. С этого времени все компании-изготовители и точки реализации сигарет должны были зарегистрироваться в системе мониторинга подлинности и заявленного качества маркированных товаров — «Честный ЗНАК», а также передавать в нее полную информацию о движении подобных товаров. При этом реализовывать альтернативную табачную продукцию (АТП) без маркировки было разрешено до 1 июля 2021 г.
Ниже мы подробно разберем, что изменилось для предпринимателей во второй половине 2021, и как им нужно подготовить свой бизнес для работы в полном соответствии с актуальными правилами действующего законодательства.
Какая табачная продукция подлежит маркировке в 2021
Правила маркировки табачной продукции предусматривают нанесение кодов Data Matrix на все выпускаемые сигареты и папиросы еще со второй половины 2019 года. С июля 2020 — на:
- нюхательные и жевательные табаки;
- все виды табака для трубок и самокруток;
- кретеки — сигареты, на ⅓ заполненные измельченной гвоздикой;
- биди — азиатские сигареты, состоящие из необработанного табака с примесью различных трав;
- черуты — сигары, концы которых обрезают еще при производстве;
- смеси для кальянов на основе табака;
- сигариллы — тонкие сигары из скрученных табачных листьев, начиненных резаным табаком.
Кроме того, 11-е января 2021 г. стало датой начала эксперимента по нанесению уникальных идентификаторов на стики для электронных сигарет, таких как GLO, Subini, IQOS, Vaptio и пр., и бестабачные курительные смеси для кальянов.
Правила работы изменились и для онлайн-магазинов. Если до начала марта 2021 им запрещено было торговать только сигаретами и папиросами, то после — запрет распространился и на АТП.
Маркировка альтернативной табачной продукции
Что касается маркировки альтернативного табака, то ввоз на территорию РФ и изготовление подобной продукции без кодов Data Matrix были запрещены еще с 1 июля 2020 г. Оптовые продажи в этот период им нужно было регистрировать при помощи электронных накладных, а розничные — через контрольно-кассовую технику (онлайн-кассы).
Со второй половины 2021 года обязательная маркировка распространилась не только на выпускаемую продукцию, содержащую табак, но и на ту, которая уже была передана производителями или импортерами дистрибьюторам и в точки розничных продаж.
Товары, содержащие никотин, но не имеющие в своем составе табак, пока не требуют нанесения обязательных идентификаторов. Дата, после которой реализация подобных товаров без кодов Data Matrix станет запрещена, будет определена после пилотного запуска проекта. Эксперимент продлится с 11.01.21 по 28.02.22 год. До его завершения никотиносодержащие изделия (без табака) можно реализовать без регистрации в системе «Честный ЗНАК».
Нужна ли маркировка остатков табака
По состоянию на вторую половину июня 2021 года: перевозить, хранить и продавать разрешено только табакосодержащую продукцию с уникальными идентификаторами, если она была произведена после запуска программы по обязательной маркировке. Все, что было выпущено ранее, за исключением сигарет и папирос, могло не содержать коды Data Matrix.
Бизнесменам для того, чтобы продолжать работу в соответствии с новыми правилами реализации АТП, требовалось:
- Создать заявку на описание товаров и отправить ее в систему мониторинга «Честный ЗНАК».
- Заказать коды Data Matrix для продукции без соответствующих идентификаторов.
- Оплатить и скачать заказанные уникальные коды.
- Нанести идентификаторы на непромаркированные товарные позиции.
Только после этого можно поставлять рознице или продавать конечным потребителям подобную продукцию.
Важно! С середины 2021 года маркировка требуется для любой табачной продукции, в том числе нагреваемого табака, смесей для кальяна и пр. При этом, если подобные товары являются никотиносодержащими, но не включают в себя обработанные или необработанные табачные листья, стебли или другие части этого растения, они могут реализовываться без нанесения уникальных идентификаторов.
Маркировка табачной продукции: как работать рознице по новым правилам
В целом, обязательная маркировка всей табачной продукции с середины 2021 не изменит работу розницы. Ведь большинство магазинов, точек общественного питания, мини- и супермаркетов уже работают с товарами, содержащими коды Data Matrix, в том числе и с сигаретами.
Что нужно учитывать при работе с АТП:
- После старта обязательной маркировки вся документация, касающаяся АТП, должна передаваться через ЭДО (электронный документооборот). При поступлении продукции кладовщик (или другое ответственное лицо) должен считывать коды Data Matrix и сверять отображаемую информацию с данными, указанными в универсальных передаточных документах (УПД). Если сведения имеют хоть малейшие отличия, принимать такие товарные позиции запрещено.
- При реализации продукции кассир обязан считывать имеющиеся идентификаторы, чтобы информация о передаче товара конечному потребителю отобразилась в сведениях, направляемых оператору фискальных данных (ОФД). Оттуда данные автоматически попадут в систему мониторинга, и используемый уникальный код будет «погашен».
Какая бы табачная продукция не подлежала маркировке, для считывания уникальных идентификаторов с нее требуется 2D-сканер. Если предприятие торговало сигаретами и папиросами раньше, то, скорее всего, уже имеет все необходимое оборудование. В том числе и терминалы сбора данных (ТСД), которые помогают автоматизировать товароучетные процессы на складах и в торговых залах.
Если вы только собираетесь приобретать ТСД, то учитывайте, что для использования всех технических возможностей оборудования понадобится специализированное программное обеспечение.
ПО DataMobile для работы по новым правилам маркировки табачной продукции
Специально для работы с маркированными товарами мы разработали программное решение DataMobile Маркировка. Оно позволяет вести учет любой продукции, которая входит в перечень обязательной маркировки.
Среди возможностей ПО DataMobile Маркировка:
- ввод в оборот уникальных кодов идентификации, что особенно актуально для розницы при маркировке остатков табака и другой продукции, требующей регистрации в системе «Честный ЗНАК»;
- получение полной информации о продукции, в том числе максимальной розничной стоимости табачных изделий, после считывания кода маркировки;
- проверка соответствия информации, содержащейся в маркировочных кодах, данным из сопроводительной документации (может производиться как поштучная проверка, так и групповыми упаковками);
- формирование документации при отгрузке маркированной продукции с указанием идентификаторов каждой единицы товара или групповых упаковок;
- оформление необходимой документации при инвентаризации, списании товарных позиций, перемещении продукции из одного структурного подразделения компании в другое в разрезе правил обязательной маркировки;
- вывод на печать этикеток с маркировочными кодами (на мобильные или стационарные принтеры).
Программное решение DataMobile функционирует как в онлайн, так и в офлайн режимах, а также позволяет работать со всеми маркированными товарами, включая те, которые еще находятся на стадии эксперимента. Кроме того, для софта выпускаются регулярные обновления, это позволит и в дальнейшем вести бизнес в полном соответствии действующему законодательству без лишних затрат на модернизацию ПО.
Для тех, чей бизнес имеет сезонный характер, мы предусмотрели подписку на софт от одного месяца, благодаря чему вы можете сократить затраты на автоматизацию. При этом при аренде или в случае поломки техники предоставляется возможность беспроблемного переноса лицензии с одного устройства на другое.
Закон о маркировке табачной продукции
С начала введения требований к нанесению обязательных идентификаторов на ряд выпускаемых в РФ и импортируемых товаров, правительство утвердило ряд нормативных документов, регламентирующих работу с маркированной продукцией. Основными среди них являются:
- Федеральный закон № 487-ФЗ*, который запрещает реализацию табачной и другой продукции, не соответствующей установленным требованиям маркировки.
- Распоряжение № 792-р*, в котором перечислены группы товаров, подлежащих обязательному нанесению маркировочных кодов и регистрации в системе «Честный ЗНАК».
При работе с табако- и никотиносодержащей продукцией (ввозе, производстве, оптовых поставках, розничной реализации) следует опираться на следующие нормативно-правовые акты:
- Постановление № 224* от 28 февраля 2019 г. (в редакции от 28 января 2021 г.), которое описывает требования, предъявляемые к нанесению маркировочных кодов на табачные изделия.
- Постановление № 2273* от 25 декабря 2020, которое регламентирует проведение эксперимента по маркировке некоторых видов изделий, содержащих в составе никотин.
Реализация табачных изделий, а точнее пачек сигарет и папирос, без маркировки стала незаконной еще с 1 июля 2020 г. Эти изменения были отражены в Постановлении № 1250* от 26 сентября 2019, и на июль 2021 года являются актуальными как для производителей, так и для оптовых и розничных реализаторов.
Штрафы за несоблюдение правил маркировки табака в 2021 году
Отсутствие маркировки на табачной продукции грозит штрафами, как для юридических, так и для физических лиц.
| Наименование правонарушения | Юридические лица | Должностные лица |
| Изготовление табачных изделий без идентификаторов | 100 - 150 тыс. ₽ | 10 - 15 тыс. ₽ |
| Продажа, транспортировка и хранение табака без кодов Data Matrix | 200 - 300 тыс. ₽ | 10 - 15 тыс. ₽ |
| Изготовление АТП без кодов идентификации | 50 - 100 тыс. ₽ | 5 - 10 тыс. ₽ |
| Реализация, перевозки и хранение АТП без кодов Data Matrix | 50 - 300 тыс. ₽ | 5 - 10 тыс. ₽ |
| Непредоставление сведений о движении маркированной продукции в «Честный ЗНАК» или нарушение порядков и сроков передачи информации | 50 - 100 тыс. ₽ | 1 - 10 тыс. ₽ |
| Использование идентификаторов, не соответствующих установленным требованиям | 50 - 100 тыс. ₽ | 1 - 10 тыс. ₽ |
| Отсутствие в предоставляемом покупателю чеке реквизита «код продукции» | 5 - 10 тыс. ₽ | 1,5 - 3 тыс. ₽ |
Кроме штрафов, для всех нарушителей действующего законодательства также предусмотрена конфискация продукции без возможности возврата изъятого товара.
Также в апреле 2021 г. были утверждены штрафы для частных лиц, нарушающих правила перевозки немаркированной табачной продукции. Единовременно одному человеку разрешено провозить:
- до 750 г. табака без маркировки;
- до 600 шт. сигарет;
- до 150 шт. сигар.
При превышении допустимых объемов для нарушителей предусмотрены штрафы до 50 000 ₽. При изъятии немаркированной табачной продукции в крупных или особо крупных размерах ответственным лицам грозит уголовная ответственность.
Маркировка табачных изделий: как это работает
Схема маркировки табачной продукции, если она не является остатками (без идентификаторов), хранящимися на складе реализаторов, выглядит следующим образом:
- Компании-изготовители получают в системе мониторинга соответствующие продукции идентификаторы и наносят их на упаковки. При отгрузке они передают в «Честный ЗНАК» информацию о начале движения маркированных товарных позиций. Кроме того, производитель обязательно указывает в ТТН (товарно-транспортных накладных) и УПД коды товаров.
- Дистрибьюторы проверяют полученные от изготовителей табакосодержащие изделия и сверяют коды маркировки с данными, указанными в сопроводительной документации. Сведения об изменении владельца товаров передаются в контролирующие органы.
- Розничные точки продаж при приемке продукции сканируют идентификаторы и проверяют соответствие сведений, «скрытых» в кодах Data Matrix, данным, хранящимся в системе. При реализации информация с контрольно-кассового оборудования передается через ОФД в систему «Честный ЗНАК». После этого маркировочный код автоматически выводится из оборота.
- Покупатели могут при помощи смартфона отсканировать нанесенный на упаковку идентификатор и получить полную информацию о происхождении, изготовителе и сроке годности товарной позиции. О несоответствии данных можно сообщить в ИС МОТП (информационную систему маркировки и оборота табачной продукции). В этом случае контролирующие органы проверят весь путь подозрительной продукции и привлекут нарушителей к ответственности.
Если при продаже табачных изделий онлайн-касса не может подключиться к интернету, информация о движении товара будет сохранена на устройстве и передана ОФД после возобновления соединения.
Заключение: маркировка табачной продукции в 2021 году
Маркировка всего табака, в том числе кальянного и нагревательного, в 2021 году стала обязательной для всех участников рынка. Большинству из них не придется приобретать дополнительное оборудование и программное обеспечение, так как многие уже работают с сигаретами, для которых идентификаторы обязательны с 2020 г.
Если же вы еще не настроили свой бизнес в соответствии с правилами действующих нормативно-правовых документов, рекомендуем сделать это как можно быстрее. Ведь предусмотренные законодательством штрафы обычно значительно превышают расходы на модернизацию предприятия, а наличие в работе компании «серых» схем уменьшает конкурентоспособность и, как следствие, в разы снижает возможную прибыль.
Ссылки на материалы, законы, постановления, использованные в статье:
