В 2019–2020 годах на работу с маркированными товарами полностью перешли участники рынка меховых изделий, табака, обуви, оборудования для фотосъемки, лекарственных препаратов. С 2021 года список товаров, подлежащих маркировке, пополнился. В него вошли текстиль, некоторые виды одежды и другие товары, полный перечень которых мы рассмотрим ниже, также в 2021 году завершится маркировка остатков шин, покрышек, парфюмерии.
В статье мы подробно расскажем о маркировке товаров, которая стартует в 2021, объясним, как подготовиться к ней.
Обязательная маркировка товаров с 2021: перечень изделий
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке с 2021 указан в распоряжении 792-р, подписанном в апреле 2018 года.
Список и сроки прописаны в таблице.
|
Наименование группы |
Даты проектов и обязательной идентификации |
|
Шины, покрышки |
В 2019 проведен эксперимент — Распоряжение № 753.Согласно Постановлению № 1958:с ноября 2020 г. — запрет на производство, импорт, продажу организациям, которые работают с производителями и импортерами резины без штрихкодов; с декабря 2020 г. — запрет оборота и вывода из оборота непомеченных изделий; с 15 декабря 2020 г. по 1 марта 2021 г. — маркировка остатков, непроданных до 15 декабря 2020 г. |
|
Парфюмерная продукция |
В 2019 году проведен эксперимент. В 2020 — начало работы всех участников в системе Честный ЗНАК, запрет на оборот немаркированных духов, туалетной воды. С 30 сентября 2021 г. запрещен оборот немаркированных остатков, произведенных или экспортированных в РФ до 3 квартала 2020 г. |
|
Домашний текстиль. Блузки, трикотаж для женщин и девочек. Верхняя мужская, женская и детская одежда. Предметы одежды из кожи |
В 2019 году проведен эксперимент — Распоряжение № 790. Согласно Постановлению № 1956: с января 2021 г. — запрещен оборот немаркированных товаров; |
|
Молочные продукты |
В 2019—2020 проведен эксперимент — Постановление № 836. В 2021 стартует обязательная маркировка: с 20 января — по некоторым группам ТНВЭД; Предполагалось, что участники рынка будут работать в 2 программах: «Меркурий» — контроль за движением от фермы до производителя. |
О маркировке молочной продукции с 1 июня 2021
За мониторинг продуктов животного происхождения отвечает федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Меркурий». Зачем подключаться еще и к «Честному ЗНАКу»? Чтобы обеспечить прослеживание готовой продукции. Задача ФГИС «Меркурий» — контроль получения и обработки сырья. Качество и товародвижение продуктов (например, сметаны или творога), изготовленных на основе молока, прослеживает «Честный ЗНАК».
Примечание. В конце марта 2021 на веб-портале ФГИС «Меркурий» появились новости, касающиеся успешной интеграции с «Честным ЗНАКом». Общий интерфейс доступен в личном кабинете (ЛК), зарегистрированном в системе прослеживания. Добавлен полноценный модуль «Меркурия», содержащий разделы:
- «Складской журнал» — для учета и сырья, и готовых молокопродуктов;
- «Ветеринарные документы» — для операций с ВСД (ветеринарными сопроводительными документами).
Молокопродукты маркируют только изготовители и импортеры. Нанесение Data Matrix на остатки не предусмотрено — оптовики и розница могут продавать их до окончания срока годности.
Сроки и список товаров, подлежащих обязательной маркировке, утверждены Постановлением Правительства РФ № 2099*:
- сыры и мороженое — с 1 июня 2021;
- продукция с периодом хранения от 40 суток — с 1 сентября 2021;
- молокопродукты со сроком хранения до 40 дней — с 1 декабря 2021;
- с 1 декабря 2021 розница должна фиксировать выбытие маркированной «молочки» из товарооборота через ККТ;
- с 1 сентября 2022 стартует обязательный обмен УПД (универсальными передаточными документами) — о приемке и отгрузке продуктов с Data Matrix необходимо отчитываться в систему прослеживания;
- с 1 декабря 2022 вводится обязательная маркировка фермерских товаров, реализуемых напрямую или через собственные розничные точки.
Маркировка молокопродуктов 2021 — какие товары нужно маркировать:
| Категория | ТН ВЭД |
| Молоко, сливки, сгущенка с сахаром и подсластителями или без них | 0401–0402 |
| Кисломолочные продукты, включая йогурты | 0403 |
| Сыворотка | 0404 |
| Сливочное масло | 0405 |
| Творог и сыры | 0406 |
| Мороженое и пищевой лед | 2105 00 |
| Другие продукты, в составе которых есть жиры, полученных из продуктов групп 0401–0404 | 2202 99 910 0/950 0/990 0 |
На упаковку или крышку ПЭТ-бутылки молокопродукта наносится код Data Matrix. Минимальные размеры области размещения идентификатора — 15 × 15 мм.
Примечание. Маркировать не нужно:
- молокопродукт с массой нетто, не превышающей 30 г;
- питание для малышей до 3 лет;
- продукт, который продается в розницу и упакован непромышленным методом;
- лечебное, профилактическое и диетическое питание.
Перенос сроков маркировки остатков одежды с 1 февраля на 1 мая 2021 — последние новости об отсрочке
Запрет на оборот непромаркированных изделий легпрома был запланирован на 1 февраля 2021, но бизнес получил отсрочку — до 1 мая этого же года. Льгота закреплена Постановлением Правительства РФ № 1956 с изменениями от 10.03.2021*. Следует заметить, что об отмене маркировки одежды даже речи не шло. На вторую отсрочку — как это было в случае с обувью — тоже особых надежд нет.
Примечание. Сперва крайние сроки маркировки обувных товаров перенесли на следующие даты:
- 1 июля 2020 — для новых пар;
- 1 августа — для ввозимых на территорию РФ остатков обувной продукции, приобретенной поставщиком до 1 июля 2020;
- 1 сентября — для остатков обуви, изготовленной или приобретенной (в целях дальнейшей реализации) до 1 июля 2020 (при наличии бумаг, подтверждающих даты покупки).
Затем, согласно Постановлению Правительства № 560 от 08.04.2021*, процедуру перенесли еще раз:
- до 1 июня 2021 необходимо было промаркировать остатки обуви, нераспроданной до 1 июля 2020;
- до 15 июня требовалось ввести их в оборот в «Честном ЗНАКе».
Перечень одежды и текстиля, подлежащих обязательной маркировке с 2021:
| Товарная категория | ТН ВЭД |
| Предметы гардероба из кожи, включая спецодежду | 4203 10 000 |
| Машинный и ручной трикотаж для женщин и девочек | 6106 |
| Вся верхняя одежда | 6201–6202 |
| Белье | 6303 |
Напоминаем: промаркировать остатки изделий легпрома необходимо было до 1 июня 2021!
Для продавцов наборов и комплектов фототехники и парфюмерии есть отличные новости. Их обязательную маркировку перенесли — заказать коды в «Честном ЗНАКе» и нанести их на товары можно до 1 сентября 2021. Льгота регламентирована Постановлением Правительства РФ № 497*.
Маркировка в 2021 году ювелирных изделий
С декабря 2020 года начала работу пилотная версия ГИИС (государственной интегрированной информационной системы) в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий (ДМДК). Участники оборота ювелирки могут:
- задать вопросы по работе системы и ее интеграции с товароучетными программами;
- принять участие в обучающих онлайн-занятиях, проводимых АО «Гознак» — официальным представителем оператора.
Контакты технической поддержки, расписание вебинаров размещены на официальном ресурсе Гознака.
В информации Минфина РФ от 22 сентября 2020 говорилось, что обязательная маркировка на ювелирные изделия вводится уже с 2021 года.
Подробнее о сроках:
- с 1 января 2021 — обязательная маркировка ювелирной продукции и регистрация участников рынка в ГИИС;
- с 1 апреля — нанесение идентификаторов на бирки нереализованных остатков драгметаллов, камней и изделий из них;
- с 1 июля — оборот немаркированных украшений запрещен.
Вышеуказанные даты не касаются ломбардов и скупок. Они начнут работу в системе с августа.
Получать 2D коды участники рынка будут бесплатно в Федеральной Пробирной Палате (ФПП). Пока разрешено использовать идентификаторы, проставленные на бирки драгоценностей. С 2023 в обороте будут участвовать только ювелирные изделия с физической маркировкой — с QR-кодами, нанесенным на поверхность.
Нормативные документы о чипировании драгоценных металлов и товаров из них, действующие в 2021 году:
- Закон 188-ФЗ, подписанный в июне 2020. Вносит изменения в нормативный документ 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" — в частности вводит новую статью 12.2.
- Информация Министерства Финансов от 22 сентября 2020.
- Проект постановления правительства об утверждении Порядка работы ГИИС ДМДК (по состоянию на 20 декабря 2020).
Маркировка драгоценностей — что изменилось
Правительство РФ решило пойти навстречу бизнесу и все же отложило процедуру. В Постановлении № 270* скорректированы новые даты:
- с 1 марта 2021 — старт регистрации участников рынка в ГИИС ДМДК. С этой даты можно вставать на учет в ФПП;
- с 1 апреля 2021 — начало добровольной подачи сведений в ГИИС ДМДК;
- с 1 сентября 2021 операции по постановке на спецучет, снятию с него, внесению корректировок и регистрации именников (клейм изготовителей) должны выполняться только в ГИИС ДМДК;
- до 15 января 2022 все участники рынка должны предоставить в систему прослеживания информацию об остатках драгоценностей согласно данным бухучета на 1 января 2022;
- с 1 марта 2022 запрещается реализация драгоценностей без маркировочных кодов Data Matrix на ярлыках;
- с 1 сентября 2022 за остатками украшений должны быть закреплены уникальные идентификационные номера (УИН) ГИИС ДМДК;
- с 1 марта 2023 на металлическую область (возле клейма) каждого нового украшения должен быть лазером нанесен QR-код;
- с 1 марта 2024 — вводится полный запрет на оборот непромаркированных драгоценностей.
Как это будет работать:
- участник рынка получает в Федеральной пробирной палате УИН для каждой единицы продукции;
- УИН преобразуется в Data Matrix;
- полученный идентификатор наносится на бирку украшения.
Также Постановление Правительства № 270 устанавливает правила взаимодействия с ГИИС ДМДК:
- апробирование, анализ и нанесение государственного пробирного клейма выполняются только при наличии в системе мониторинга информации об украшении;
- экспорт или импорт в страну, не находящуюся в составе ЕАЭС, или из нее возможен только после прохождения госконтроля и отражения сведений о продукции в ГИИС ДМДК;
- для участия в операциях по спецучету с драгметаллами и драгоценными камнями, участники рынка должны перерегистрировать в системе мониторинга бумажные карты специального учета.
Какие товары подлежат маркировке в 2021 году: пилотные проекты
В 2021 году проходят 7 экспериментов по маркировке товаров, перечень которых приведен в таблице.
|
Название группы |
Сроки эксперимента |
|
Коляски для людей с ограниченными возможностями, пациентов клиник |
Согласно Постановлению № 1028, в 2019 стартовал пилотный этап, который продлился до 1 июня 2021. |
|
Велосипеды, рамы к ним |
В 2019-2020 проходил эксперимент — Постановление № 1183. Согласно Постановлению № 3322-р, подписанному в декабре 2020, маркировка стартует с сентября 2021. Норматив опубликован на официальном портале. |
|
Пиво |
С 1 апреля 2021 планируют провести эксперимент. По состоянию на 20 декабря 2020 проект Постановления находится на общественном обсуждении. |
|
Вода в упаковках |
В 2020–2021 проводится пилотный проект — Постановление № 348. Обязательную маркировку минеральной воды планируют начать с 1 декабря 2021, всей остальной (питьевой) — с 1 марта 2022 года. |
|
Некоторые никотиносодержащие изделия |
Проводится c 11 января 2021 по февраль 2022, согласно Постановлению № 2273. |
В 2021 году проводятся еще два эксперимента по маркировке:
- биологически активных добавок (БАД) к пище — с 1 мая по 31 августа;
- косметики с антимикробным действием для гигиены рук и кожных антисептиков — с 1 по 31 августа.
Маркировка с 1 января 2021: как подготовиться
По состоянию на конец 2020 года оборот по 8 товарным группам разрешен только при наличии на продукции уникальных идентификаторов. Нанесение 2D штрихкодов продолжается. Напомним, какие товары подлежат обязательной маркировке в 2021 году:
- текстиль и некоторые виды одежды;
- нераспроданные остатки обувной продукции;
- нереализованные остатки парфюмерии, шин и покрышек для транспорта;
- молочная продукция;
- минеральная вода;
- комплекты и наборы парфюмерии и фототехники.
Для работы на платформе «Честный ЗНАК» и в ГИИС ДМДК (учет ювелирных украшений) понадобятся:
1. Усиленная квалифицированная электронная подпись.
УКЭП выдают только Удостоверяющие Центры, получившие аккредитацию в Минсвязи. Чтобы получить электронную подпись, обратитесь в УЦ, выбранный из официального перечня.
Внимание! Неквалифицированная УЭП и простая ЭП не подходят.
2. Утилиты для работы с цифровой подписью.
Криптопровайдер — специальный модуль, необходимый для проверки и корректной работы ЦП. Подходят: КриптоПро CSP, VipNet CSP или другие проверенные программы. Чтобы начать работу с выбранным дистрибутивом, перейдите на официальный ресурс разработчика, скачайте ПО, установите его, следуя рекомендациям мастера установки.
Приложение КриптоПро ЭЦП Browser plug-in для работы с ЭП на web-странице позволяет взаимодействовать криптопровайдеру и страницам в браузере.
3. Система обмена электронными документами.
Без этого невозможно получить первичные документы с указанием номенклатуры, наименования, кодов продукции — счет-фактуру, накладную. Для организации ЭДО заключите договор с оператором, перечень размещен на ресурсе налоговой.
4. Интеграция программы учета товаров с личным кабинетом Государственной системы маркировки.
Оборудование, которое нужно для работы с товарами, подлежащими обязательной маркировке в 2021 году:
- Онлайн-касса — для точек розничной торговли. Например, компактные мобильные кассовые аппараты: АТОЛ 15Ф, POScenter BANK-Ф. На некоторых старых моделях необходимо будет обновить прошивку.
- Сканер для распознавания двумерных штрихкодов. Например, надежные имиджевые сканеры, которые считывают штрихкоды под любым углом, с близкого расстояния, с бумажного носителя или экрана гаджета: Datalogic QW2420, Honeywell 1470g, Zebra DS2208
- Терминал сбора данных — для оптовых или розничных складов, например, промышленный — Honeywell ScanPal EDA61k, торговых залов и небольших складских помещений, например, корпоративные — АТОЛ Smart.Lite, Honeywell ScanPal EDA51, Zebra TC21.
- Принтер для печати этикеток, двумерных идентификаторов. Для малого, среднего и крупного бизнеса в сфере реализации, производства, поставок подойдут стационарные устройства: Honeywell PC42, TSC TE200 — объем печати 3-5 тыс; TSC ML240, Zebra ZT22 — объем печати 10-15 тыс этикеток. Для работы в торговых залах, проведения инвентаризации на складе подойдут мобильные печатающие аппараты: TSC Alpha-3R, Honeywell MPD31.
Автоматизация маркировки с программными продуктами DataMobile
Для работы со всей маркированной продукцией наша компания разработала специальный модуль DataMobile Маркировка. Он является дополнением к программному обеспечению DataMobile любой версии.
Модуль позволяет:
- Извлечь из кодов маркировки (далее КМ) всю нужную информацию: GTIN, серийный номер и другую информацию. В том числе, минимальную розничную цену сигарет (МРЦ) или срок годности продуктов.
- Быстро и качественно проверить поступления, основываясь на первичных документах из системы маркировки.
- Сверить информацию о принятых партиях с данными в ГИС.
- Ускорить процессы обработки данных при инвентаризации, перемещении, продаже товаров в разрезе КМ.
- Ввести в оборот идентификаторы.
- Распечатать штрихкоды на принтере: стационарном, мобильном.
- Работать с поштучными маркированными изделиями или групповыми упаковками. В том числе, формировать собственные групповые упаковки.
DataMobile Маркировка легко внедряется — достаточно выбрать нужные значения из выпадающих списков и отметить галочками необходимые параметры. Программа совместима с товароучетными системами: «1С», «Штрих-М», «ДАЛИОН».
Наше ПО — это готовое решение для участников рынка маркированных товарных групп, которое оптимизирует и облегчает работу изготовителя, импортера, поставщика, ритейлера.
Маркировка товаров с 2021: штрафы
За нарушение правил оборота продукции, что подлежит обязательной маркировке в 2021 году, предусмотрены административные наказания. Размеры админштрафов оговорены в статье 15.12 Административного Кодекса.
Причины и суммы наказаний указаны в таблице.
| Наименование нарушения | Штраф (в тыс. руб.) | ||
| для физлиц | для руководителей/ИП | для предприятий | |
| Изготовление продукции без идентификаторов | — | 5–10 | 50–100 |
| Конфискация продукции, произведенной с нарушением законодательства. | |||
| Продажа изделий без штрихкодов, чипов или с неверными кодами | 2–4 | 5–10 | 50–300 |
| Конфискация продукции, реализуемой с нарушением законодательства. | |||
| Алкоголь и табак | |||
| Изготовление без идентификаторов | — | 10–15 | 100–150 |
| Продукция изымается. | |||
| Продажа без штрихкодов, чипов или с неверными кодами | 4–5 | 10–15 | 200–300 |
| Продукция изымается. | |||
Если в чеке нет кода маркировки, должностное лицо оштрафуют на 1–3 тыс. руб., компанию или предпринимателя — на 5–10 тыс. руб.
Согласно ст. 171.1 УК РФ*, несоблюдение правил маркировки может повлечь уголовную ответственность.
| Нарушение | Денежные санкции, тыс. руб. | Тюремный срок/исправительные работы |
| Оборот продукции без идентификаторов | ||
| в крупном размере или по сговору | 100–300 | до 4 лет |
| групповой или в особо крупном размере | 200–500 | до 6 лет плюс взыскание до 1 млн руб./до 5 лет |
| Оборот алкоголя и «табачки» без маркировки | ||
| в крупном размере | до 500 | до 3 лет (плюс взыскание до 120 тыс. руб.) |
| по сговору, групповой или в особо крупном размере | 400–800 | до 6 лет плюс штраф до 1 млн руб./до 5 лет |
Крупный размер:
- контрафактные спиртные напитки или табак общей стоимость от 100 тыс. руб.;
- прочая нелегальная продукция на сумму от 400 тыс. руб.
Особо крупный размер:
- контрафактные алкоголь или сигареты общей стоимость от 1 млн руб.;
- прочий нелегальный товар на сумму от 1,5 млн. руб.
Примечание. По решению суда вместо тюремного заключения могут назначить общественные работы (и наоборот).
Уже многие товары невозможно произвести, экспортировать и реализовать без нанесения штрихкода. К 2024 году планируют ввести маркировку на все категории товаров. Она затронет крупный, малый и средний бизнес, поэтому стоит подготовиться заранее: приобрести и установить нужное оборудование, программное обеспечение, научить сотрудников работать с двумерными идентификаторами.
Ссылки на материалы, законы, постановления, использованные в статье:
- Закон 188-ФЗ от 23.06.2020 — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355593/
- Проект постановления правительства об утверждении Порядка работы ГИИС ДМДК от 26.06.2020 — https://regulation.gov.ru/projects#npa=105349
- Проект постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пива, пивных и слабоалкогольных напитков» — https://regulation.gov.ru/projects#npa=110248
- Постановление Правительства от 15 декабря 2020 г. N 2099 — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371342/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202001090015
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2021 № 343 — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103120018?index=1&rangeSize=1
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2021 № 560 — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104140005
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 497 — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104010041
- Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. № 270 — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400280713/
- Ст. 171.1 УК РФ — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/0abcfeb2817c95237e7ab7ae330a7a2a79eefe54/
